耶穌基督後期聖徒教會北台中支聯會災變緊急應變計畫指導綱要
壹、目的:本計畫綱要係為提高發生天然及意外災變時(指影響地區整體安全之重大火災、爆炸、水災、風災、地震、傳染病、戰爭、衝突、暴動事件等災害),運用本教會既有組織體系,期使教友或民眾在遭逢重大災難時,確保生命安全、提高紓困效率及應變處理能力,達到降低災害事故及資產損失之目的。
貳、範圍:概指耶穌基督後期聖徒教會台灣北台中支聯會暨所屬各支分會
叁、緊急應變組織系統:
一、建立緊急應變系統之主要功能,在於當重大災變發生時,由支聯會協助各支分會以縱向之上下組織溝通、統籌行政支援力量通報處理,將混亂的災害現場條理化,俾使災害降至最低。
二、支聯會因應前揭天然及意外災變時所列之各項狀況,成立災變事故緊急應變小組,並由支聯會會長擔任應變決策小組召集人暨總指揮;支聯會副會長擔任副召集人兼執行督導;高級諮議、支聯會福利議會全體人員及負責支聯會公共關係事務主管人員共同組成應變決策小組。
三、災變事故緊急應變小組成員:(編組表如附表)
附表
耶穌基督後期聖徒教會北台中支聯會災變事故緊急應變小組編組表 | ||||
組別 | 職稱 | 編組人員 | 職掌 | 備考 |
應變決策小組 | 召集人暨總指揮 | 支聯會會長 | 1. 視災變情況需要,決定成立「災變事故緊急應變小組」 2. 負責災變疏處協調與全般狀況掌握 3. 各項緊急措施決策之發佈 4. 緊急應變組織成員或其他人員工作之調配 | |
副召集人兼執行督導 | 支聯會副會長 | 1. 襄助召集人督導緊急應變小組之運作 2. 襄助召集人協調災變現場指揮組推動工作執行 | | |
副召集人兼執行督導 | 支聯會副會長 | 1. 襄助召集人督導緊急應變小組之運作 2. 襄助召集人督導公共關係事務主管協調掌握政府及地方之行資源 | | |
組員 | 支聯會全體高級諮議 | 提供緊急災變應處作為之諮詢與建議事項 | | |
組員 | 支聯會福利議會全體成員 | 福利議會成員依職掌協助召集人提供諮詢與建議事項 | | |
通報聯絡組 | 組長暨組員9員 | 支聯會副會長及副責各支會的高級諮議擔任 | 1. 負責向應變決策小組召集人彙報各支分會災害情況之通報 2. 密切與發生災變地區之支分會主教團聯繫掌握所屬教友狀況 3. 持續掌握政府發佈災情後續狀況,迅速應變決策小組反映回報 | |
交通疏散組 | 組長暨組員2~3員 | 支聯會會長團指派一位高級諮議擔任 | 1. 承支聯會應變決策小組決議,必要時引導災區教友疏散至安全地區 2. 負責借調可供運輸人員物資車輛,俾以協助發生災變地區之支分會使用 | |
物資支援組 | 組長暨組員2~3員 | 支聯會會長團指派一位高級諮議擔任 | 承應變決策小組決議,協調安全地區教友或民眾提供民生救災物資俾利災區教友及民眾使用 | |
救災支援組 | 組長暨組員2~3員 | 指派一位高級諮議及一輔助組織會長團擔任 | 在政府救災措施指導下,必要時發動成立救災支援小組,置重點於教會內部人員、物資之搶救 | |
醫療救護組 | 組長暨組員各1員 | 指派適任人員(由支聯會會長團指派具醫療專長人員擔任) | 提供傷患急救事務諮詢及協助送醫事務 | ★視須要由支聯會會長團指派成立 |
現場指揮組 | 現場指揮官 | 各支分會主教(分會長) | 1. 支援需求之提出 2. 負責各支分會災變事故之通報聯絡事宜 3. 負責各支分會之緊急應變計畫推動 | |
★發生重大災變時,醫療資源極可能已由政府單位統一調配派遣,是否有適任人員擔任醫療救護組人員,宜視實際情況訂定之。
肆、危害等級及組織權責劃分
一、緊急事故基本上依其危害嚴重度以及應變救災所需人、物力概劃分為二個應
變等級:
第一級:指單一地區性或局部事故,由支分會內部即可完成應變救援者。
第二級:係指跨二個以上支分會地區或災變事故規模擴及全台灣地區者。
二、組織權責劃分:
(一)各支分會應依支分會現況策定緊急應變計畫並成立緊急應變小組,並依事故規模程度,展開各支分會之應變指揮架構。
(二)發生第一級災變事故時,原則上由支分會逕行處理,惟事故未能如預期掌控有擴大趨勢時,應立即向支聯會反映。
(三)發生第二級災變事故時,由支聯會立即召開應變決策小組會議成立「災變事故緊急應變小組」,依權責處理各項應變事宜。
伍、緊急應變處理程序
一、預防及先期處理:
(一)各教堂平時之硬體設施安全維護事宜,除由教堂設施管理人員定期或不定期巡(檢)視外,餘教友如有發現異狀時應即通報支分會主教(分會長)。
(二)發現教友個人或其家庭遭遇緊急意外災害時,亦應立即向支分會主教(分會長)及相關輔助組織會長團成員反映。
(三)當區域局部突發事故發生時,各支分會主教團除立即通報支聯會會長團外,應負起指揮救災之責,並積極尋求外力及內部之援助。
二、各支分會無論發生第一級或第二級之緊急事故,首應依循政府既有之救災管道尋求協助(如通報警消救難單位),運用公共資源藉以消弭災害。
三、各支分會應持續利用各項教育機會,教導教友建立「食物儲藏」、「防火防災」、「CPR急救防護」及「72小時急救包」之正確觀念,強化個人及家庭對緊急災害之應變能力。
陸、其他事項
一、本緊急應變計畫指導綱要僅提供北台中支聯會各支分會對緊急災變之應變概要指導。本教會設有完善之相關輔助組織單位,當可妥善運用既有之家庭教導、家庭探訪等關懷網絡,定能使緊急通報系統更臻周全。
二、本計畫綱要若有未盡事宜,另行通報補充之。
三、耶穌基督後期聖徒教會北台中支聯會 聯絡電話:(04)25297938